【理论学习】扎实有力抓好《条例》的贯彻落实

2025年9月，党中央印发《中国共产党思想政治工作条例》（以下简称《条例》），这是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，在党的思想政治工作史上具有重要里程碑意义，为全党全社会做好思想政治工作提供了基本遵循。各地各行业应以高度的思想自觉和强烈的责任担当，认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，不断提高思想政治工作科学化制度化规范化水平，确保《条例》各项规定落到实处。

认真学习领会党中央关于思想政治工作的决策部署
思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，习近平总书记亲自指导、亲自谋划、亲自推动，在多个重要会议、重要场合发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要论述。强调思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。强调坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，全体党员特别是领导干部要加强党性锻炼，以身作则开展思想政治工作，推动思想政治工作不断开创新局面。强调加强和改进新形势下思想政治工作，适应社会群体发展变化，增强工作针对性和实效性。强调要高度重视对青年一代的思想政治工作，完善思想政治工作体系，不断创新思想政治工作内容和形式。强调要精心培养和组织一支会做思想政治工作的政工队伍，把思想政治工作做在日常、做到个人。强调要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力，等等。习近平总书记的这些重要论述，为我们做好新时代思想政治工作提供了科学指南和根本遵循。我们要认真学习领会习近平总书记的重要论述，深刻理解、准确把握做好新形势下思想政治工作的基本要求和使命任务，推动新时代思想政治工作广泛深入开展。
在2026年全国宣传部长会议上，中央领导同志对做好思想政治工作提出了明确要求。会议强调指出，要认真落实《条例》，推动做好企业、农村、机关和事业单位、学校、社区、新兴领域和网络思想政治工作。要坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，多办实事好事，让思想政治工作可感可及、更有温度。要提高做好思想政治工作的能力和水平，推动各级党委（党组）切实履行领导职责，推动广大基层党组织和党员干部一起来做。要重点抓好青少年思想政治工作，适应他们思维习惯、行为模式和生活方式的新变化，润物无声地影响和塑造青少年的思想认知和情感人格。要进行价值引导，发挥思想政治工作对社会意识的有效整合作用，在全社会唱响爱党爱国爱社会主义的主旋律。中央领导同志的部署要求，为我们当前和今后开展工作指明了方向，我们要不折不扣抓好贯彻落实。
清醒认识学习贯彻《条例》方面存在的难题和短板
制定出台《条例》，是以习近平同志为核心的党中央作出的重要决策。《条例》的制定出台，对于传承和发扬党的思想政治工作优良传统，坚持和加强党对思想政治工作的全面领导，推动思想政治工作更好适应新形势新任务，具有重要意义。
《条例》出台以来，政研会系统坚持创新、实干、担当的工作导向，努力探索贯彻落实《条例》的新思路、新途径和新方法，工作成效得到了方方面面的认可。例如，广东省高度重视学习贯彻《条例》，省委书记专门作出批示，强调要制定工作实施方案，并设立了思想政治工作先进集体、先进个人项目。福建省建立了全省思想政治工作专项工作机制，由省委常委、宣传部部长任总召集人，召开全省思想政治工作推进会，印发《2026年福建省思想政治工作要点》。山东省委常委会会议审议通过学习贯彻《条例》若干举措，建立地方党委定期研究、报告和领导制度，聚焦7个重点领域和群团组织分别制定实施方案。黑龙江省制定贯彻落实《条例》的具体措施和任务分工方案，以省委宣传思想文化和意识形态工作领导小组名义印发。山西省于2025年推动8个地级市成立了政研会秘书科，各地级市实现了政研会全覆盖。各地各单位还有很多好经验好做法，都具有示范作用和推广价值，值得学习借鉴。
同时也要清醒看到，新形势下思想政治工作面对的环境更加复杂，面临的挑战仍然不少，在贯彻落实《条例》过程中，一些地方和单位仍存在不少难题和短板。一是思想认识有偏差。有的地方和单位没有从政治高度重视《条例》的贯彻落实工作，对思想政治工作摆位不正，视其为务虚的“软指标”“装饰品”，不重视或者假重视，工作浮在面上、停在口上、响在会上，台上一套、台下一套。有的只把思想政治工作当作“手段”，没有当作“内容”，平时束之高阁，出了问题、有了危机才想到用思想政治工作应急、“救火”。有不少党员特别是领导干部没有养成做思想政治工作的习惯，离党中央关于思想政治工作经常化、日常化的要求相距甚远。二是学习领会有差距。有的党员干部对《条例》的学习浅尝辄止，停留在表面，没有做到及时跟进学、原汁原味学、逐字逐句学。有的地方和单位没有制订常态化的学习计划，既没有把《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，也没有纳入各级党校、干部学院的培训计划，导致对思想政治工作的新形势新要求把握不到位，对思想政治工作的内在规律认识不足。三是工作方式有短板。有的地方和单位贯彻落实《条例》的方法过时、言语生硬，习惯于开大会、念文件、讲套话，仅仅是完成“文字搬运”“会议记录”等简单工作，甘当“复印机”、沦为“传声筒”。有的地方和单位在贯彻落实《条例》时，只是装装样子、搞花架子，没有根据本地实际制定贯彻落实的具体措施，思想政治工作的加强和改进没有同《条例》对标对表。四是能力本领有欠缺。有的党员干部既不懂听民声、回应关切，也不会分众推进、因人施教，同工作对象搭不上话、坐不到一条板凳上。有的党员干部跟不上信息网络时代的变化节奏，只会沿用传统“套路”和“打法”，不会使用新型载体开展工作，在互联网面前显得很被动，“招架不住”。五是工作覆盖有盲区。有的地方和单位没有按照《条例》要求，对各领域、各群体实现思想政治工作全覆盖。相对而言，机关和事业单位、企业、学校等领域的思想政治工作机制比较完善，而新就业群体人员分散，农村地区中青年人口流失严重，网络空间鱼龙混杂，普遍存在党建工作重视不够、思想政治工作难以开展等问题，这些领域往往成为思想政治工作的“空白地带”。
以上种种问题和短板，严重削弱了思想政治工作的地位和成效。在今后的工作中，我们必须勠力同心、共同努力，扎扎实实加强和改进思想政治工作，进一步推动新时代思想政治工作强起来。
采 取有力举措推动《 条例》贯彻落实
学习贯彻《条例》既是各地方各行业各部门的共同责任，也是各级政研会的首要工作任务，我们要以强烈的责任感使命感，将《条例》扎实稳妥地贯彻落实好。
强化组织领导。思想政治工作是一项经常性、基础性的工作，只有加强组织领导，工作才能跟上来。要坚持党对思想政治工作的全面领导，各级党组织应当把学习贯彻《条例》作为重要政治任务，担负起主体责任，党组织书记充分发挥第一责任人的作用。要将思想政治工作纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制，纳入领导班子、领导干部重要议事日程，列入领导干部考核评价内容，在巡视巡察工作中列出具体条目，做到年有计划、月有安排。要引导全体党员特别是领导干部养成做思想政治工作的习惯，以身作则开展思想政治工作，不断提高思想政治工作能力，善于做深入细致的思想政治工作。要坚持全党动手、调动各方力量，加强联动协调、发挥各自优势，共同做好思想政治工作，构建思想政治工作大格局。
细化任务措施。思想政治工作涵盖各个领域、各类群体，内涵丰富，涉及面广，工作中要做在日常、抓在经常。要建立完善的责任体系，列出工作清单，制定工作细则，确保责任明确到岗、任务落实到人，形成“个个上心、人人上手”的生动局面。要针对企业、农村、机关和事业单位、学校、社区、新兴领域、网络等不同领域的特点建立健全工作机制，做到靶向瞄准、有的放矢，确保不漏“死角”、不留“盲区”。要不断探索、及时总结各地方各行业开展思想政治工作的好经验好做法，突出特色、选树典型、打造品牌，形成一批可借鉴、可推广的实践案例，扩大示范带动效应。
改进方式方法。思想政治工作是在人的头脑里搞建设，只有因时而进，才能常为常新；只有将心比心、见人走心，才能深入人心、打动人心。要组织开展多形式、全覆盖的学习培训，将《条例》列入党委（党组）理论学习中心组学习内容，列入各级党校、干部学院培训规划，制订党员学习计划。要运用人们喜爱并接受的话语体系和活动方式，将大道理融入小故事，把文件语言转化为家常话，用生动案例、通俗语言、活泼形式进行表达，把理论讲透、将道理说清，让宣传有温度、接地气。要针对不同对象认知特点进行“精准输送”，用“网言网语”同网民对话，用“青言青语”同青年交流，用“乡音俚语”同基层群众沟通，既“目中有人”，又“心中有情”。要以新技术赋能思想政治工作，用好各类平台载体，采取个性化制作、可视化呈现、互动化传播的方式，使思想政治工作更具生命力、富有感染力。
充分发挥政研会系统的优势作用。各级政研会是党和政府联系思想政治工作者的桥梁和纽带，都担负着推动思想政治工作高质量发展、不断开创思想政治工作新局面的重任。要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平文化思想，带头学习宣传贯彻《条例》。要大兴调查研究之风，结合贯彻落实《条例》谋划课题研究，做到站位高、切口小、选题新、角度准、挖掘深，坚决摒弃浮于表面、脱离实际的“八股式”调研报告，推出更多高质量研究成果。要立足团结引导、联络协调、服务管理基本职能，加强与会员单位联络沟通，精心组织各类思政活动，推出更多叫得响、立得住、传得开的思政品牌。要建立多层次、专业化的思想政治工作队伍培养体系，把学习贯彻《条例》作为培训必修课，改进创新政工队伍培训，培养更多思想政治工作的行家里手。各级政研会要积极主动作为，更加奋发有为，以《条例》的基本精神、基本内容、基本要求为指导推动各项工作。要着力打造上下贯通、左右联动、坚强有力的政研会系统，切实增强政治性、先进性、群众性，使政研会系统不断强起来。要高标准开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持为人民出政绩，以实干出政绩。要进一步推进作风建设和行风管理，坚持严的基调、严的措施、严的氛围，增强纪律意识、规矩意识，不断提高工作能力水平，充分展现政研会的良好形象。
（作者系 中国政研会秘书长）